Page 2 - 现代农业园杂志2019年第4期封面250g铜版纸覆亚膜，内页157g铜版纸，210x285mm 500本

2020 年中央一号文件

来源：清华大学中国农村研究院 一以贯之抓脱贫 八大举措补短板
坚决打赢脱贫攻坚战 加快补上农村短板

○ 全面完成脱贫任务
中共中央、国务院 2 月 5 日发布《关于 ○ 加大农村公共设施建设力度
全面解决“三保障”和饮水安全问题，确保剩余
抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面 基本实现行政村光纤网络普遍覆盖
贫困人口如期脱贫
○ 提高农村供水保障水平
小康的意见》，这是新世纪以来第 17 个指导“三 ○ 巩固脱贫成果防止返贫
有条件的地区将城市管网向农村延伸
农”工作的一号文件。文件提出，脱贫攻坚质 对已脱贫人口开展全面排查，一户一户对账销号
○ 搞好农村人居环境整治
量怎么样、小康成色如何，很大程度上要看“三 ○ 保持脱贫攻坚政策总体稳定
支持农民开展村庄清洁和绿化行动
农”工作成效。2020 年，农村有哪些机会， 贫困县摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不
摘监管 ○ 提高农村教育质量
农民有哪些利好 ? 经济日报为您梳理。
○ 研究接续推进减贫工作 加强乡镇寄宿制学校建设，改善办学条件
○ 加强农村医疗卫生服务
扶贫工作重点转向解决相对贫困，由集中作战调
整为常态推进 推进乡镇卫生院建设，改造提升村卫生室
○ 加强农村社会保障
“三农”工作总要求 五大方面保供给 合理提高低保等社会救助水平，发展农村互助式养老
保障重要农产品有效供给 ○ 改善乡村公共文化服务

实施乡村文化人才培养工程，支持乡土文艺团组发展
两大 打赢脱贫攻坚战 ○ 稳定粮食生产 ○ 治理农村生态环境问题
完善农业补贴政策，稳定农民基本收益
任务 补上全面小康“三农”领域突出短板 ○ 加快恢复生猪生产 加强农膜污染治理，推进秸秆综合利用

确保年底恢复到接近正常年份水平
○ 加强农业设施建设
开展国家数字乡村试点
两个 抓好农业稳产保供 ○ 发展富民乡村产业 五项措施促保障
强化衣村补短板保障措施
抓好 抓好农民增收 引导和鼓励工商资本下乡
○ 稳定农民工就业 ○ 优先保障 “三农”投入
提高农民工技能提升补贴标准 中央预算内投资继续向农业农村倾斜
○ 破解乡村发展用地难题
四条政策强治理
两个 确保脱贫攻坚战圆满收官 加强农村基层治理 农业设施用地可以使用耕地

确保 确保农村同步全面建成小康社会 ○ 发挥党组织领导作用 ○ 推动人才下乡
加快构建高素质农民教育培训体系
○ 强化科技支撑作用
加强村级组织运转经费保障
加强农业生物技术研发
○ 健全乡村治理工作体系
○ 抓好农村重 点改革任务
有条件的地区将城市管网向农村延伸
制定农村集体经营性建设用地入市配套制度
○ 调处化解乡村矛盾纠纷
畅通农民群众诉求表达渠道，积极化解信访积案
○ 推进平安乡村建设
建立防范和整治“村霸”长效机制